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          索引号 000014349/2020-542820 发文日期 发布日期 2019-12-26 12:50
          文号 是否有效
          发布机构 县政府办公室 公开形式 网站公开
          公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
          公开程序 门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

          大方县2019年1-10月主要经济指标完成情况

          大方县人民政府网 www.shidai-china.cn 2019-12-26 12:50:00 来源:

          今年以来,在经济运行不确定因素增多,在半年基础上,部分指标出现回落,支撑作用减弱。1-10月,投资、财税等领域有所回升,经济运行总体上保持平稳。

          一、1-10月经济运行基本情况

          规上工业增势稳定。1-10月,全县规上工业增加值同比增长12.7%,较上年同期加快1个百分点,在全市10个县区中排第4位。

          大方电厂累计发电44.25亿度,同比增长9.5%;全县累计生产水泥106万吨,同比下降19.8%;生产原煤175.7万吨,同比增长4.0%。规上工业企业实现销售产值33亿元,同比增长8.2%。

          固定资产投资增速缓慢回升。1-10月,全县500万元以上投资增长4.9%,较上月提升2.7个百分点,较上年同期回落7.9个百分点,全市排第5位。房地产投资保持增长。1-10月,房地产开发投资完成22.6亿元,同比增长35.75%,比上年同期提升21.4个百分点。商品房销售面积50.6万平方米、同比增长47.2%。

          商业贸易总体平稳。截止10月底,全县限额以上社会消费品零售总额完成9.8亿元,同比增长12.1%,全市总量排第3位,增速排第6位。分行业看:批发业、零售业、住宿业、餐饮业较上年同期呈回落趋势。批发业实现销售额11.97亿元,同比增长9.8%,比上年同期回落11.9个百分点,全市总量排第5位,增速排第7位;零售业实现销售额8.0亿元,同比增长30%,较上年同期回落2.2个百分点,全市总量排第3位,增速排第2位;住宿业实现营业额6195万元,同比增长10%,比上年同期回落3.3个百分点,全市总量排第3位,增速排第4位;餐饮业实现营业额4792万元,同比增长22.4%,比上年同期回落0.6个百分点,全市总量、增速均排第4位。

          财政收支矛盾突出。1-10月,全县一般公共预算收入6.22亿元,同比增长12.8%、比上年同期增长33.7个百分点。一般公共财政预算支出44.65亿元,同比增17.25%,比上年同期增长20.2个百分点。其中八项支出完成34.66亿元,同比增长24.2%。全县总收入和总支出相差24.08亿元,收支矛盾较为突出。

          金融存贷比不断扩大。10月末,全县金融机构人民币存款余额188.7亿元,同比下降10%,比上年同期回落14.3个百分点。金融机构人民币贷款余额174.7亿元,同比增长20.8%,比上年同期回落15.4个百分点。10月存贷款余额增速3.8%,存贷比为92.9%,比上年同期提高23.9个百分点。

          税收收入小幅增收。1-10月,全县实现税收收入10.6亿元,同比增长0.48%、比上年同期回落6个百分点,全市总量、增速均排第6位。

          二、存在的问题

          (一)规模工业生产结构单一,企业贡献小。一是行业面窄。目前全县上报企业共40家,其中火电厂1家、煤矿生产企业4家、食品生产企业10家、4家电器企业、医药生产2家、建材生产企业13家,大部分企业为新兴的成长型企业,规模较小,另外有6家企业处于停产状态,且本年由于部分企业存在产值不达标,未达上规入统标准,可能存在退库可能。二是企业贡献不足。10月底,仅有8家企业产值贡献在亿元以上,其余26家企业中,有3家企业贡献在5000万元以上,有5家产值在2000万元左右,另外16家企业月均只有几百万的产值。总的来看,我县目前工业生产力量较为薄弱,贡献小。

          (二)投资项目库存少,后劲不足。从本年2月以来的投资增速来看,呈现出逐步下滑的趋势。从2月的18%下滑到5月的4.3%的增速,上半年增长-3.6%,1-7月增长-1.4%,八月增长-3.1%,9、10均实现正增长,扭转了半年以来的负增长趋势。一是项目库存不足。投资项目(不含房开项目)个数虽同比增长17.4%,但剩余可上报总量仅42亿元。加上全县本年基本上无大项目落地,且11月份无5000万元以上新增项目入库,5000万元以上项目有30个已完工,在本年的基础上年底基本上没有可结转的项目,全县投资仅依靠亿元左右的项目支撑,按目前的上报进度,在本年后续11、12二个月份如无项目入库,本年年底全县投资项目库将无可上报项目。二是房地产开发项目部分处于停工,无施工进度。目前在库企业27家,有5家处于停工状态,其中永丰国际广场暨奢香大酒店计划总投资6亿元,进度为2.5亿元;大方慕俄格古城顺德广场综合体计划总投资4.6亿元,进度为3.6亿元;荣新时代广场计划总投资9亿元,进度为4.5亿元;财富·新城计划总投资15亿元,进度为4.9亿元,共计约19亿元的投资项目本年均处于停工状态。三是工业投资大幅下滑。由于煤炭行业不景气,本年基本上无投资项目,本年工业项目完成13.5亿元,其中采矿业投资约2.88亿元,同比下降66.96%。

          (三)税收持续低迷,财政支撑保障能力减弱。一是财政收入增幅较小。全县财政总收入从3月以来分别下降30.4%、35.6%、65.99%、-16.1%、-8.67、-25.4%、2.6%,9、10月实现小幅增收。本期我县一般公共财政预算收入增长12.8%,环比增长2.5个百分点。二是税收持续减收。受经济下行压力持续加大的影响,今年以来,全县税收收入仅有3月、5月呈正增长,其余月份均为负增长,9月增长-5.3%,10月增长0.48%。主要由于房地产、煤炭行业不景气,房开大部分处于不正常运营状态,煤矿因技改,关停整合等原因造成生产受到影响,资金链断裂故不能及时清缴欠税,出现欠税、无法缴税情况,导致税收收入持续低位运行,与经济总量增长的匹配性不够理想。三是财政支出压力大。一般公共财政预算支出进度较慢,1-10月,一般公共财政预算支出增长17.3%,直接影响我县“八项重点支出”和“九项民生支出”进度。全县财政收入增幅较小,税收收入实现小幅增长,显示全县经济发展面临很大问题。四是收入质量不高。非税收入占比28.3%,全市非税收占比排第8位,收入质量不高。

          三、下步工作打算

          (一)进一步加强工业生产专项调度。扎实开展服务工业生产的专项行动,有效提升工业生产能力,尤其要高度关注电力、煤炭、水泥等重点或传统支柱产业的生产走势,特别是要确保比重较高的煤炭、电力、水泥产值速度达到两位数以上增长。

          (二)进一步抓好新增企业入库统计及亿元以上投资项目的入库及生产进度的调度工作。这是解决规模工业、限上商贸业、重点服务业等行业及固定资产投资增量问题的必要途径。建议行业主管部门主动出击,积极为企业创造入库条件。统计部门积极跟进,确保企业成熟一家,及时入库一家。

          (三)进一步加大财税工作力度,最大限度改变当前财税指标不利的局面。1-10月,税收收入增速低位运行、财政收入小幅增收,对经济发展综合测评的不利影响凸显。尤其财政八项支出合计增速对GDP起着直接的影响作用,是用来测算第三产业中非营利性服务业增加值关键指标,其占比达到10.0%以上,仅低于工业和农业。1-10月我县该指标的增速为24.2%,全市排第8位,与其他县区任有一定差距、而且存在较大的不稳定因素。因此,建议进一步加大财政税收工作力度,对财政支出结构进行深入分析,对钢性支出的核算时点准确把握,最大限度减小对GDP的不利影响。对税收尤其是专项税种密切关注、适时调度,对当前形势较好的建筑业营业税等影响大的指标决不能有丝毫的松懈。

          (四)进一步加强规模以上服务业的生产调度。规上服务业十大行业中四大行业营业收入的增幅是核算其他营利性服务业增加值的计算指标,按照核算方案,采用季度错月数据,我县1-8月其他营利性服务业增速为13.6%,比全市平均水平低1.1个百分点,非营利性服务业增长23.1%,比全市平均水平高2.9个百分点。因此,建议进一步明确相关行业主管部门的生产调度责任,尽量做到精准调度到每一个企业,尤其要高度关注核算期月度联网直报工作。

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